一、建立和完善工作制度  做好项目的管理和实施

（一）完善规章制度  加强本会自身建设

1、根据工作计划和本会自身建设的需要，2018年建立和修订了《上海市黄浦区教育基金会章程》、《财务管理制度》、《基金增值原则和投资操作程序》、《接受捐赠办法》、《奖励、资助办法》、《公益项目及其他项目经费制度》、《公益项目跟踪评价制度》、《会议制度》、《档案管理制度》、《信息公开制度》、《志愿者队伍规范化建设制度》等11项。使本会相关工作既有法可依又有章可循，规范日常运行。

2、2018年完成了我会为公募“慈善组织”的申请认定，并于6月更换了基金会法人登记证书。本会业务范围修订并认定为“筹集、管理基金，奖励优秀教师和学生，资助、兴办教育事业。资助为教育事业做出贡献的家境困难的老教育工作者。”使本会的“敬老助老”项目名正言顺，符合章程规定。

3、根据《基金会管理条例》要求，经与教育局领导协调，2018年我会在“黄浦教育网站”上开辟了黄浦区教育基金会网页窗口，开设了基金会介绍、信息发布、公益项目介绍、表格下载等4个栏目。截止12月20日共发布了60条信息。本项工作按照本会《信息公开制度》操作——项目单位发送活动报道、照片给秘书组，秘书长审核，秘书组工作人员负责挂在网上，保证信息发布工作的安全。2019年，根据有关规定，教育局信息中心将为本会建立“上海市黄浦区教育基金会” 网站，2019年1月1日可以正式使用。

（二）强化跟踪评价  努力做实公益项目

1、2018年计划公益项目26项，实际完成24项，受益人数约6万余人。其中艺术活动中心“教师节庆典活动”项目因项目单位没有按规定交项目申请表，也没有使用项目经费；教育局职教科的“先施职教奖励”项目是先施公司捐资设立的专项，由于捐资人不同意使用本金，利息不能满足“先施职教奖励”项目的需要，教育局职教科虽然申请了立项，但今年没有实施，已递交了情况说明书。12月7日上午本会秘书长会同教育局职教科及两所职校一起与先施（上海）商业管理有限公司代表进行了沟通协商，捐资人不同意使用本金，建议三年奖励一次，奖励人数由原来的80人减到20人，每人奖励3000元。

2、根据计划，2018年本会开展了“公益项目跟踪评价”工作。除3位理事因工作原因未能参加，其他理事和监事，包括前任秘书长王伯南、谷勇仁等，分别参加了“慰问退休劳模教师”、“看得见的声音”、“全区教育咨询活动”、“区第五届班主任基本功竞赛”、“退休教工健康康乐行”、“社区宝宝进早教”等6个项目的“公益项目跟踪评价”工作。通过参加活动、听项目责任人介绍、访谈、讨论等，对该项目的公益性、社会影响、实施情况等进行了评价，并写出书面建议和意见。根据评价小组的建议，经秘书组讨论，已与区教育学会“全区教育咨询活动”项目单位责任人进行了沟通，改“向家长赠书”为“向家长推荐书目”，经费减少3万元。

3、在2018年的本区“市园丁奖教师暑期荣誉休养”项目中，我们不仅精心设计和组织休养活动，还精心设计和组织参与活动的老师们进行了以“自媒体时代下教育的挑战与机遇”为主题的微信论坛，请卢湾高级中学何莉校长为论坛主持人，每位老师都结合教育发展、本学校情况和自身实际在论坛上发表观点和看法。何莉校长虽然最终因工作关系没能与大家同行，但她仍然在微信论坛上完成了精彩的点评。这次活动不仅让老师们休养身心，更让老师们感慨“积极面对挑战，把握住时代给予的机遇，把自己钟爱的教育教学做到最好，才足以匹配这个美好时代”。这或许就是这个项目的意义所在。

4、2018年，由教育局姚局长牵线搭桥，上海京城科技管理有限公司捐资在我会设立了“区特级教师特级校长研究发展中心专项”。本项目的设立顺应教育改革的需求，支持教师校长的专业发展，成就教师校长的教育梦想。以项目为平台，通过对口支援郊区和安徽金寨讲学支教，以及“黄浦特级公益讲座”的品牌活动，发挥高端教师、校长的示范和辐射作用，架构起教师、校长与家长相互交流的平台，为黄浦区学生的家长和市民提供孩子教育的信息，践行办人民满意教育的承诺。

二、理顺和编制项目设置  做好预算的管理和执行

（一）理顺原有项目  合理设置公益项目

2018年，在原有43个公益项目的基础上，进行了同质并项，同类合块。分为“教育实事”、“奖励校长教师”、“奖学助学”、“敬老助老”等四个板块，26个项目，使项目设置清晰，有序。

（二）认真执行预算  做好项目经费管理

1、根据财务规定，除退休校级干部大病一次性补助、发放奖学助学金、爱心助学班志愿者教师讲课费等项目是现金支付外，其他支出均由银行转账，按照税法规定代缴个人所得税。

2、进一步强调了在项目经费使用中，报销、转账签单等要有项目单位领导签字、项目单位盖章的规定。

三、规范经费的使用管理  “两条线”支出比例达标 

2018年本基金会公益项目支出487.11万元，2017年合计收入240.43万元，公益项目支出占2017年总收入的比例为202.63.%；2018年管理费用支出40.67万元，2018年全年支出527.78万元，管理费用支出占全年总支出为7.7 %。

2018年，本会公益支出比例线和管理费用“两条线”支出比例达标。

（本报告于2018年12月27日上海市黄浦区教育基金会第四届理事会第九次理事会议上讨论通过）